日前，在由中国棉花协会和全国棉花交易市场联合主办的2021中国国际棉花会议上，中国棉花协会会长高芳提出，打造开放、包容、可持续的世界棉业，这是一个既关乎眼前又决定长远的议题。中国棉花产业要以创新应对变化，以协作抵御分化，以品质谋求发展，与各国棉业界携手并进，共同促进世界棉业向更高质量、更可持续方向发展。

  今年是“十四五”开局之年，中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国家在《十四五规划和2035年远景目标纲要》中提出，要“坚持深化供给侧改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，加强需求侧管理，建设强大国内市场，坚持高水平对外开放”。我国棉花供给充足，但满足纺织发展需要的高品质棉花占比不足，且近几年有下降趋势；市场参与主体众多，但品牌影响力、产业协同水平和国际化运营能力明显不足；市场规模大，但标准、信息、人才队伍体系建设相对滞后，行业未来发展需要更多有力支撑。中国棉花产业仍面临供给与需求不平衡、产量与质量不平衡、传统模式与可持续发展不平衡的问题。高芳呼吁，中国棉花产业要做好以下三个方面的事情：

  第一，开放包容，铸就合作共赢的棉业未来。她说，改革开放40多年来，中国棉业一直在不断学习吸收各国棉业的经验与长处。中国棉花协会成立后，加快与各国棉业组织建立起长效化合作机制，同时加入了国际棉业组织并当选为主席国，在交流与合作中与各国棉业相互促进、互利共赢。入世以来，中国纺织品服装出口总额增长5倍，占全球市场份额增长2.5倍；我们引进先进技术、交易模式，在规则、标准等方面与国际接轨，促进行业效率提升。同时，我们也积极开放国内市场，大幅削减棉花进口关税，棉花年进口量保持在200万吨左右。去年签署的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效后，将对我国纺织服装产业扩大市场规模、深化产业链合作产生积极影响。我们继续加强与“一带一路”国家合作，许多国家和地区在疫情中得到中国口罩、防护服等医疗物资援助。开放是发展进步的必由之路，也是促进疫情后经济复苏的关键。中国棉花协会将继续携手产业各方，以更加开放的胸襟，更加包容的心态，更加宽广的视野，加强与各国棉业的合作与交流，为世界棉业的繁荣进步作出更大的贡献。

  第二，尊重自然，走棉业可持续发展道路。近些年，中国棉花种植环节逐步淘汰高环境风险农药，化肥、农药减量有序推进，采取节水灌溉技术，充分尊重劳动者权益，为保护环境贡献了棉业力量。但同时，作为一个发展中国家，一个农业大国，在可持续发展方面，我们还有很长的路要走。过去三十年，我们致力于为全球消费者提供物美价廉的纺织品服装。放眼未来，我们应该更好地参与高质量、可持续棉制品生产与销售，并以此带动棉花生产、流通、消费模式变革，扩大棉花这种天然、低碳、环保纤维的市场份额，为守护地球家园尽一份责任。今年4月30日，中国棉花协会发布了《“中国棉花”生产管理规范》，并与六家业内大型骨干企业签订棉花生产端合作协议，正式启动“中国棉花”可持续发展项目，旨在建立中国可持续棉花标准及认证体系，推动棉花产业高质量、可持续发展，促进国产棉消费，扩大棉制品全球市场份额。希望全产业链各方携手，共同倡导“环境友好、品质优良、尊重劳动”的发展理念，促进可持续棉花及棉制品的生产、销售。我们将按照标准对棉花生产者开展评估认证，同时促进与国际先进可持续标准互认，通过建立可追溯系统对供应链进行监管，以实际行动践行中国棉业对可持续发展的责任。

  第三，公平诚信，营造棉业健康发展的市场环境。行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要基础和组成部分。近年来，国家加强了社会信用体系建设。棉花行业一些重要政策也相继与信用状况挂钩，比如目标价格政策中对加工企业诚信经营情况进行评价，进口配额管理中对虚假申报的失信企业采取惩戒措施等等。中国棉花协会2007年发布了业内首个自律制度《中国棉花协会行业警示制度试行办法》。十几年来，行业整体诚信意识也有所提升，但是，也亟需探索建立一套纠纷调解与救济处理机制。协会将对《行业警示制度》开展修订，建立起信用行为与激励惩戒措施之间的精准对应关系，还将逐步建立起从信用承诺开始，到履行承诺、信用信息监测、信用状况评价、实施激励惩戒的全方位信用管理体系。作为行业信用建设的组织者、引领者和推动者，协会担负着推进行业信用建设的主体责任，将努力把这些工作做好。同时，企业作为市场参与主体，在守住经营底线的同时，还要增强参与意识，积极出谋划策，共同营造公平诚信的市场环境，树立中国棉业良好形象。